瑞典国家图书馆负责监督瑞典高等教育机构（HEI）在瑞典的学术文献和开放获取出版方面的支出。概述在向开放获取学术出版系统过渡期间产生的出版总成本。
瑞典国家图书馆于2017年开始起草学术出版的总成本。今年公布的数据涵盖2023年数据。出版的总成本以图表和可下载数据的形式呈现，以便用户访问和使用。2023年，瑞典高等教育机构的出版总成本至少为7.99亿瑞典克朗（SEK）。
图1 2017-2023年学术出版总成本（百万瑞典克朗）
1. 向开放获取出版系统过渡
目前正在进行的过渡（见图2），有许多不同的付款渠道，这意味着出版商可能会为同一篇文章获得多次费用。部分是通过研究人员的出版成本，部分是通过从高等教育机构获得增加的订阅费，尽管出版商投资组合中的开放获取文章的比例增加，那么订阅费应该下降。出版商争辩，他们不断增加新的期刊和新的内容，以此解释成本的增加。
在开放获取学术出版成本有增无减的情况下，稳定向开放获取出版系统的过渡。实现即时开放获取理想的一个重要条件是，将支付渠道从订阅融资重新引导到出版费用融资。目前，从研究到出版商的总成本尚无透明的总体情况。
图2 当前付款流程
2. 学术出版成本研究
出版基于Stephen Pinfield等人撰写的一篇文章《混合开放获取环境中的“出版总成本”：与订阅相结合资助期刊文章处理费用的制度方法》。本文强调需要分析和理解学术出版总成本的重要性。这里的概念包括：
1）开放获取文章的出版成本
2）订阅费
3）用于处理出版费用的行政资源补充费用
当英国选择通过混合出版方式开放获取时，英国研究部长创造了“出版总成本”一词。部长强调，需要与订阅费的出版成本（以及管理费用）挂钩的可持续供资模式。Pinfield的研究表明，当出版成本通常是在个人层面支付，而订阅由学术机构集中支付，或由全国财团支付时，收集出版成本的统计数据是困难的。管理费用差异很大，通常包括处理研究人员的问题。一些组织声称，如果管理出版成本继续增加，他们将需要招聘新员工，而另一些组织则认为需要重新分配任务。由于行政费用差异很大，这些费用被排除在更广泛的分析之外。最终，该研究表明，出版成本占总支出的10%，订阅费占90%。
Stuart Lawson等人认为，必须能够评估学术出版中的付费流以系统的方式进行，并且结果必须是开放获取的。由于缺乏这样的概述，研究人员及其组织发现更难在获取出版物方面争论个人利益和社会利益。数据收集往往会给研究人员带来负担的风险相抵触，并伴随更多的管理工作，这表明图书馆应该能够代表研究人员完成这项工作。
3. 结论和进一步研究。
2018年，瑞典国家图书馆根据国际惯例，重点汇编了可以在国家层面收集的学术出版信息。与此同时，他们确定了缺少哪些信息，并启动了额外收集这些信息的计划。因此，大约4.46亿瑞典克朗的总成本应被视为低于实际数字。
在2019年的拨款指示中，瑞典国家图书馆还被赋予了报告高等教育机构学术出版总支出的任务。除上述举措外，瑞典国家图书馆还计划通过新的国家图书馆网站报告支出情况。