中华人民共和国国家发展和改革委员会令

第19号

《供电营业区划分及管理办法》已经2024年4月8日第10次委务会议审议通过，现予公布，自2024年7月1日起施行。

主任：郑栅洁

2024年4月11日

5月11日，国家发改委办公厅发布的《关于深入开展重点用能单位能效诊断的通知》指出，到2024年底，各地区建立年综合能耗1万吨标准煤及以上重点用能单位节能管理档案，完成60%以上重点用能单位节能监察，摸清重点用能单位及其主要用能设备能效水平，滚动更新节能降碳改造和用能设备更新项目储备清单。

以下为原文

发改办环资〔2024〕395号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，江苏省工业和信息化厅，山西省能源局：

为全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，根据《“十四五”节能减排综合工作方案》(国发〔2021〕33号)和《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(国发〔2024〕7号)有关要求，落实节能法规政策标准，开展重点用能单位能效诊断，支撑分领域分行业节能降碳专项行动，推进节能降碳改造和用能设备更新。现将有关事项通知如下。

一、主要目标

到2024年底，各地区建立年综合能耗1万吨标准煤及以上重点用能单位节能管理档案，完成60%以上重点用能单位节能监察，摸清重点用能单位及其主要用能设备能效水平，滚动更新节能降碳改造和用能设备更新项目储备清单。

到2025年底，各地区建立年综合能耗5000吨标准煤及以上重点用能单位节能管理档案，实现重点用能单位节能监察全覆盖，重点用能单位节能降碳管理水平进一步提升，持续完善节能降碳改造和用能设备更新项目储备清单。

二、重点任务

（一）建立重点用能单位节能管理档案。 更新工业、建筑、交通运输、公共机构等领域重点用能单位名单。梳理重点用能单位能源消费量、能源消费结构、绿电绿证交易、主要产品及生产线、主要用能设备、能源管理措施、节能改造计划、能源管理人员等信息，按照统一编码规则建立重点用能单位节能管理档案。指导重点用能单位按规定设置能源管理岗位并聘任能源管理人员，提升节能降碳管理水平。

（二）摸排重点领域和行业能效水平。 对标能耗限额强制性国家标准和《工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)》《煤炭清洁高效利用重点领域标杆和基准水平(2022年版)》《公共建筑节能设计标准》《公共机构能耗定额标准》等标准及政策要求，摸排本地区工业、建筑、交通、公共机构等重点领域，以及钢铁、有色、建材、石化、化工、数据中心等重点行业能效水平，查找能源利用薄弱环节和突出问题。

（三）摸排主要用能设备能效水平。 对标产品设备能效强制性国家标准和《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版)》，摸排重点用能单位在运锅炉、电机、变压器、风机、泵、空压机、换热器等主要用能设备运行管理情况和能效水平，梳理高效节能装备和先进节能技术应用潜力。

（四）形成节能降碳改造和用能设备更新项目储备。 根据重点用能单位节能管理档案，结合重点领域行业、主要用能设备能效水平摸排情况，建立并滚动更新节能降碳改造和用能设备更新项目清单，形成改造计划、明确改造时限。

三、实施方式

（一）严格落实重点用能单位能源利用状况报告制度。 按照《重点用能单位节能管理办法》(国家发展改革委令2018年第15号)等有关规定，督促指导重点用能单位及时编制并报送能源利用状况报告，对重点用能单位能源利用状况报告进行审查，并逐级报送审查结果。

（二）依法依规实施节能监察执法。 按照《节能监察办法》(国家发展改革委令2016年第33号)、《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令2023年第2号)等有关规定，加强与工业和信息化、市场监管等部门的协调配合，统筹节能监察、行政综合执法、市场监管执法、特种设备监察等手段，加强对重点用能单位执行节能法规标准情况的监督检查，对节能审查意见落实情况开展专项监察。

（三）因地制宜开展第三方能源审计和诊断服务。 各地区要积极采取政府引导与市场主导相结合的服务模式，充分发挥行业协会、研究机构、节能服务企业等专业化力量，支持引导重点用能单位开展第三方能源审计和能效诊断。鼓励有条件的地区统筹既有资金渠道，加大对重点用能单位开展第三方能源审计和能效诊断的支持力度。

（四）强化能耗在线监测系统建设运行。 加强重点用能单位能耗在线监测系统建设运行，提高数据时效性和准确性，强化对能效诊断的支撑保障。发挥电网企业电力数据优势，积极开展以电力数据为基础的能耗监测分析，拓宽用能数据来源，丰富能效诊断方式。

四、工作要求

（一）加强组织实施。 国家发展改革委加强对重点用能单位能效诊断的协调指导和跟踪调度。省级节能主管部门要细化工作举措，加大落实力度，有序组织实施，加强与本地区工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、市场监管、能源等部门的协调配合，充分调动行业协会、研究机构、节能服务企业等各方力量，推动重点用能单位能效诊断落实落地。

（二）明确工作时限。 2024年8月底前，各地区建立年综合能耗5万吨标准煤及以上重点用能单位节能管理档案，并完成相应单位及其主要用能设备能效水平摸排。2024年12月底前，各地区建立年综合能耗1万吨标准煤及以上重点用能单位节能管理档案，并完成相应单位及其主要用能设备能效水平摸排。各地区重点用能单位节能管理档案按年度实行动态更新。

（三）加强结果应用。 各地区结合重点用能单位能效诊断情况，实施重点用能单位化石能源消费预算管理，按季度更新节能降碳改造和用能设备更新项目储备清单，相关项目同步纳入国家重大建设项目库进行储备。国家发展改革委会同有关部门加强节能降碳改造和用能设备更新项目储备。节能降碳中央预算内投资(重点行业和重点领域节能降碳方向)原则上仅支持纳入节能降碳改造和用能设备更新项目储备清单的项目，优先支持建立节能管理档案的项目。

（四）严格监督管理。 国家发展改革委按季度调度分析各地区重点用能单位节能管理档案、节能监察、能效诊断、节能降碳改造和用能设备更新项目储备等工作情况，将有关结果纳入省级人民政府节能目标责任评价考核。

（五）强化宣传推广。 各地区要定期开展节能降碳政策解读和业务培训，积极开展节能降碳改造和用能设备更新供需对接，帮助重点用能单位提升节能降碳管理水平。对于能效诊断和节能降碳改造、用能设备更新工作中的典型案例和先进做法，通过全国生态日、全国节能宣传周等活动进行宣传推广。

附件：

1.重点用能单位节能管理档案

2.重点领域和行业能效水平清单

3.重点用能单位主要用能设备能效水平清单

4.节能降碳改造和用能设备更新项目储备清单

5.重点用能单位节能管理编码规则

国家发展改革委办公厅

2024年4月30日

5月10日，发表在《科学》杂志上的一项研究称，日本理化学研究所可持续资源科学中心的研究人员在不改变氢气产生速度的情况下，将反应所需的铱减少了95%。这一突破或有助提高生产“绿氢”的能力。

生产“绿氢”需要一种极其稀有的金属——铱，但铱资源稀缺是个大问题。

研究团队试图绕过这一“瓶颈”。他们希望找到能长时间高速率生产“绿氢”的方法。此次他们成功地使用一种锰氧化物作为催化剂，将“绿氢”生产稳定在相对较高的水平。

该研究是通过将锰和铱相结合来实现的。研究人员将单个铱原子散布在氧化锰上，避免它们彼此接触。此时质子交换膜电解槽中的氢气生成速度与单独使用铱时相同，但铱的用量减少了95%。

研究发现，使用新催化剂，可以82%的效率连续生产超过3000小时的氢气而不会出现性能下降。氧化锰和铱之间的相互作用是成功的关键，因为这种相互作用导致铱处于罕见的、高活性的+6氧化态。

科技日报合肥5月10日电 （记者吴长锋）记者10日从安徽大学获悉，该校化学化工学院朱满洲/康熙团队在金属团簇荧光调控研究方面取得新进展，相关研究成果日前在线发表于化学领域国际期刊《德国应用化学》，并被选作杂志封面。

据悉，油相荧光团簇的“油到水”相转移过程常常伴随着荧光淬灭，但其淬灭机理至今模糊不清，这限制了油相团簇的亲水性应用。

事实上，相对于亲水性团簇，疏水性团簇具有更精确可控的分子结构以及更加清晰的荧光机制，其光学性能的调控更加容易。因此，将原子精确的油相团簇进行“油到水”相转移，且在此过程中保持团簇的优异性能，是推动团簇材料进行生物、检测等水相应用的重要手段。

对此，研究人员深入研究表面羧基功能化的银离子团簇的原子精确结构和光学性质，阐明了相态转换过程中荧光猝灭机理，并成功构筑具有优异光学性能的两亲性荧光团簇。研究人员首先通过配体工程对银离子团簇表面进行全羧基修饰，发现团簇全羧基功能化引发荧光强度的显著提升，晶体结构表明荧光提升的提升来源于团簇表面结构的增强耦合。全羧基疏水性银离子团簇在“油到水”相转移时触发荧光淬灭，多种手段证明团簇去质子化引起分子内解耦过程，继而引发团簇表面结构疏散化以及辐射跃迁的淬灭。为解决此荧光淬灭问题，他们利用主客体化学方法引入水溶性谷胱甘肽诱导团簇聚集，并通过超分子再耦合对团簇分子内运动和分子间旋转进行限制，增强了团簇的辐射跃迁，实现了团簇的光学恢复与增强。

研究人员表示，这项成果为原子精确金属团簇的结构—光学相关性研究提供了新视角，并有望为针对亲水性应用的高荧光团簇材料的设计合成提供帮助。

中新网5月13日电 据“工信微报”微信公众号消息，4月，我国汽车产销分别完成240.6万辆和235.9万辆，同比分别增长12.8%和9.3%。其中，新能源汽车产销分别完成87万辆和85万辆，同比分别增长35.9%和33.5%。

一、4月汽车销量同比增长9.3%

4月，汽车产销分别完成240.6万辆和235.9万辆，同比分别增长12.8%和9.3%。

1—4月，汽车产销分别完成901.2万辆和907.9万辆，同比分别增长7.9%和10.2%。

(一)4月乘用车销量同比增长10.5%

4月，乘用车产销分别完成204.8万辆和200.1万辆，同比分别增长15.2%和10.5%。

1—4月，乘用车产销分别完成765.8万辆和768.9万辆，同比分别增长8.6%和10.6%。

(二)4月商用车销量同比增长2.8%

4月，商用车产销分别完成35.8万辆和35.7万辆，同比分别增长0.8%和2.8%。

1—4月，商用车产销分别完成135.4万辆和139万辆，同比分别增长3.9%和8.1%。

二、4月新能源汽车销量同比增长33.5%

4月，新能源汽车产销分别完成87万辆和85万辆，同比分别增长35.9%和33.5%；新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的36%。

1—4月，新能源汽车产销分别完成298.5万辆和294万辆，同比分别增长30.3%和32.3%；新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的32.4%。

三、1—3月汽车制造业营业收入同比增长6.2%

1—3月，汽车制造业增加值同比增长9.7%；完成营业收入22482.5亿元，同比增长6.2%；实现利润总额1039.5亿元，同比增长32%。

四、4月汽车出口同比增长34%

4月，汽车整车出口50.4万辆，同比增长34%。新能源汽车出口11.4万辆，同比增长13.3%。

1—4月，汽车整车出口182.7万辆，同比增长33.4%。新能源汽车出口42.1万辆，同比增长20.8%。

(注：上述数据来自中国汽车工业协会。）

据国网甘肃省电力公司透露，截至4月底，甘肃省电源总装机容量已达9056万千瓦，同比增长29%，犹如一只雄壮的巨兽，散发着无尽的力量。在这其中，新能源电源装机容量高达5583万千瓦，同比增长48.69%，占比高达61.65%，仿佛是巨兽的灵魂，引领着能源革新的潮流。

据悉，与“十三五”末相比，甘肃新能源电源装机容量犹如一条巨龙，增加了3214万千瓦。2023年，甘肃新能源并网容量犹如一股强劲的激流，达到了1665.5万千瓦；新能源发电量如同一个无尽的宝藏，近700亿千瓦时，同比提升近30%，相当于节约标准煤854万余吨。1～4月，甘肃省新能源发电量犹如一股绿色的清泉，252亿千瓦时，同比增长21.94%。

2023年，甘肃省电力犹如一只展翅飞翔的凤凰，外送至25个省份，累计外送电量522亿千瓦时；其中新能源外送电量犹如一片璀璨的星空，253亿千瓦时，规模居全国第二。目前，我国首个“风光火储一体化”综合能源外送项目陇电入鲁工程正在加紧建设，陇电入浙、陇电入川等工作犹如一座座灯塔，照亮了前行的道路。

甘肃，这个风光资源大省，近年来，国网甘肃省电力公司紧紧围绕电源、电网、用户、储能、市场、机制六大要素，推动新能源高质量发展。该公司犹如一位智慧的舵手，巧妙地利用市场资源，破解新能源消纳的难题，建立了中长期交易与日滚动交易衔接的新能源市场交易机制，满足了新能源企业对中长期合同灵活调整的渴望。

记者5月11日从中国航天科技集团六院(以下简称：航天科技六院)获悉，该院101所自主研制的中国最高量级车载液氢系统——“赛道1000”正式发布。该产品是液氢重卡的核心设备之一，完全实现国产化，将助力氢能重卡突破1000公里续航里程，是中国将液氢应用于交通运输领域的重大技术突破。

据介绍，作为中国首款百公斤级车载液氢系统，相比上一代产品，相同外廓尺寸下，有效容积扩大20%，携氢量提升至百公斤级，系统质量储氢密度、加注时间等参数比肩国际先进水平。通过产品限价设计、优化制造工艺、强化供应链管理，较上一代产品，成本降低30%以上，相比高压气氢系统在成本上有较大优势，批量化生产制造后，成本有望进一步大幅降低。

产品研发和制造过程中，依托由航天科技六院101所构建的车载液氢系统关键零部件及系统级测试体系，开展的各类液氢测试验证，确保产品质量稳定、安全可靠。

航天科技六院表示，该系统的研制成功，是大力发展新能源新质生产力、推动建设交通强国的重要实践。随着产品的批量生产和示范应用，可使中国液氢重卡发展水平跃上新台阶，为推动国家能源结构转型、践行绿色低碳交通提供重要技术和装备基础，有力助推氢能产业高质量发展。

国网吉林省电力有限公司（以下简称“国网吉林电力”）于5月10日在吉林省白城市通榆县成功完成世界首套静止同步调相机人工短路试验，标志着该设备在示范应用方面迈出了关键性的一步。

截至2024年4月，吉林省新能源装机容量已达1839万千瓦，成为省内第一大电源，呈现出“高比例新能源、高比例电力电子设备”的电力系统特征。

新能源场站与传统火力发电厂相比，其电压和惯量支撑能力相对不足，对电网的安全稳定运行和电力可靠供应构成了严峻挑战。尤其在电力系统发生故障时，新能源可能会出现大面积停发电的情况。

此次试验充分验证了静止同步调相机在实际运行环境下的电压和惯量支撑能力，并积累了大量大扰动响应数据和现场试验经验。这将为后续静止同步调相机的优化控制、标准制定以及推广应用提供坚实支撑。

据国网吉林电力调度控制中心介绍，该设备创新性地采用了“构网技术+超级电容”模式。在电力系统发生故障时，静止同步调相机能像汽车的安全气囊一样，瞬时提供保护，主动且无延时地为电力系统提供稳定支撑。